上海2015年基本确立全球人民币产品中心地位0

上海2015年基本确立全球人民币产品中心地位

发改委龙年一号文定调“十二五”上海国际金融中心建设目标：　　2015年上海金融市场交易额目标1000万亿　　花五年时间，上海将力争成为“全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心”。　　日前，国家发展改革委正式印发《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》(下称《规划》)，明确定调“十二五”时期上海国际金融中心建设发展目标：“力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位”。　　《规划》同时提出，“十二五”期间上海国际金融中心建设的主要指标包括：到2015年，上海金融市场(不含外汇市场)交易额达到1000万亿元左右。　　发改委龙年一号文　　据上海市政府相关负责人透露，此次《规划》经国务院同意并由国家发展改革委发布，是继2009年国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(下称《意见》)颁布后，上海国际金融中心建设进程中的又一重要标志。　　2009年4月，国务院正式发布上述《意见》，明确提出到2020年上海基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。　　“与以往上海市政府发布国际金融中心建设相关规划和文件不同，这次《规划》由发改委直接发布，体现了上海金融中心建设的国家战略高度。”上海市金融办相关人士昨天对《第一财经日报》记者表示，“同时，此次《规划》在执行层面上也与以往有所不同，落实力度有望比以前更有效。”　　发改委相关负责人昨天就透露，《规划》发布后，上海“两个中心”建设部际协调机制有关成员部门将结合各自职能分工，会同上海市人民政府加强对《规划》实施的支持和指导。各部门间要指导和帮助上海市解决《规划》实施过程中的具体问题。　　此外，发改委还将根据国务院要求，进一步做好统筹协调，加强跟踪分析，会同国务院有关部门和上海市人民政府对《规划》实施情况进行评估，并及时向国务院报告。　　定调人民币中心明确定价主导权　　《规划》提出，“十二五”时期上海国际金融中心建设的发展目标是：瞄准世界一流国际金融中心，全面拓展金融服务功能，加快提升金融创新能力，不断增强上海金融市场的国际内涵和全球影响力，“力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位”。　　事实上，把上海建设成为全球人民币资产的交易、定价和清算中心，一直是上海的期冀所在。　　“这次《规划》把上海建设国际金融中心的大框架落到了实处。”交通银行首席经济学家连平昨天接受本报记者采访时说，“2009年以来，上海的金融市场体系已基本落实，接下来是要把市场做深做大、交易金额不断提高，未来则要靠产品的不断开发完善。”　　《规划》明确，到2015 年，“上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准”。　　“这就明确了未来Shibor在利率上、人民币汇率中间价在汇率上的定价基准地位。”兴业银行首席经济学家鲁政委昨天表示，“2015年前将是快速推进‘两率’市场化的时期。”　　《规划》续指，未来要稳步发展金融衍生产品，研究探索并在条件成熟后推出以汇率、利率、股票、债券等为基础的金融衍生产品，积极培育“以上海银行间同业拆借利率为定价基准的各类衍生产品”，稳步扩大信用衍生产品的种类和规模，适时开展结构性衍生产品试点。　　此外，《规划》还指出，未来上海要建设面向全球的人民币支付清算网络。“根据人民币跨境使用进程和市场需求，支持在沪金融市场将交易系统的报价、成交、清算、结算以及交易信息发布等功能延伸到境外，发展支持多币种产品交易和清算能力。”　　同时，还支持商业银行在上海设立全行资金清算机构。支持具备条件的在沪商业银行拓展境外结算网络。　　数据显示，2010年，上海金融市场(不含外汇市场)交易总额386.2万亿元，比2005年增长10倍。而据本报记者此前了解，2011年上半年，上海金融市场交易额达188万亿元，同比增长7%，全年则较2010年增长2%左右。《规划》则提出，到2015年，上海金融市场(不含外汇市场)交易额达到1000万亿元左右。　　确定国际板人民币定价　　“推进上海证券市场国际板建设，支持符合条件的境外企业发行人民币股票。”此次《规划》明确指出。　　同时，要逐步扩大境外机构在境内发行人民币债券的发债主体和规模。支持证券市场扩大QFII 投资规模和投资范围，探索外资投资期货市场、金融衍生品等金融市场的制度安排。配合拓宽境外人民币资金回流渠道，稳妥推进境外机构以人民币资金投资境内债券和其他金融市场试点。积极探索境外个人投资者投资境内金融市场的有效方式。　　《规划》还表示，要积极推进张江高新技术产业开发区内具备条件的未上市企业进入全国场外交易市场进行股份公开转让。以上海股权托管交易中心建设为载体，积极探索非上市公司股权托管和非公开转让市场建设。　　此外，对于沪港金融中心之“争”，上海市政府负责人昨天则表示，未来沪港金融合作要更多地面向全球，进一步拓宽视野，更好地服务于中国提升在全球金融体系中的综合实力和影响力。　　《规划》明确提出，“十二五”时期，要根据国家统一部署，进一步发展沪港金融的互补、互助、互动关系，完善沪港金融合作机制，加强沪港在金融市场、机构、产品、业务、人才等方面的交流合作，支持沪港金融市场产品互挂。　　“上海的优势在于人民币产品，比如人民币股票、人民币债券等，在创新、交易、定价和清算方面都有优势，”连平则对本报记者表示，“而香港则在人民币离岸中心上有所优势。”

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